Obligations liées à l’analyse des tâches
Au régime intérimaire, comme le programme de prévention pour le groupe prioritaire 3, administration locale, est maintenu, les articles 58 et 59 de la LSST s’appliquent. Ainsi, il n’est pas question d’identification et d’analyse des risques, à proprement dit. C’est davantage par le biais du paragraphe 5 de l’article 51 qu’il en est question. Par ailleurs, c’est à l’article 290 de la LMRSST, via l’obligation de constituer un CSS, que la fonction de participer à l’identification et l’analyse des risques est mentionnée.
Au régime modernisé (à date fixée par le gouvernement ou au plus tard le 6 octobre 2025), le paragraphe 1 de l’article 59 de la LSST, amène l’obligation d’identifier et d’analyser les risques et le paragraphe 2, quant à lui, précise la nécessité de déterminer des mesures et des priorités d’actions en fonction de la hiérarchie des mesures de prévention établie par règlement. Le moyen d’analyse des risques n’est pas dicté par ce règlement, mais bien seulement la hiérarchie de mesures de prévention.
La législation en santé et en sécurité du travail exige de faire de l’identification et de l’analyse des risques. Habituellement, l’interprétation des lois dicte le résultat à atteindre et non le moyen à prendre. Sur le site web de la CNESST, à la page Analyser les risques, il est inscrit : « Plusieurs moyens existent pour analyser les risques. Chaque milieu de travail doit utiliser celui ou ceux qui sont les plus appropriés à leurs activités. » Il en est de même pour la page Identification des risques, où un outil est suggéré et il est spécifié que « L’utilisation de cet outil n’est pas obligatoire pour identifier les risques dans un milieu de travail. » Ainsi, le choix de la méthode à préconiser appartient aux organisations.
Afin de vous soutenir dans l’implantation de l’analyse des tâches, l’APSAM propose ces outils :
Outils pour implanter l'analyse des tâches
- Fiche technique #44 - Organisation de la prévention : les techniques d'identification des risques : l'analyse de la sécurité des tâches
- Procédure : analyse des tâches (Word, 91 Ko, version 11 septembre 2023)
- Fiche d'analyse et de prévention (Word, 103 Ko, version 11 septembre 2023)
- Bilan des activités et des tâches (Word, 125 Ko, version 11 septembre 2023)
- Aide-mémoire pour l'identification des risques (Word, 98 Ko, version 11 septembre 2023)
Différentes méthodes pour procéder à l’identification et à l’analyse des risques
Il n’y a pas de méthode unique pour faire de l’identification et de l’analyse des risques. Le choix de la méthode d’analyse à préconiser doit considérer le contexte de son utilisation et les personnes impliquées. Par exemple :
- L’analyse pré-tâche (ex. : ITEM CNESST) : le travailleur analyse de façon sommaire les risques présents avant de débuter une tâche.
- L’analyse sécuritaire de la tâche ou analyse des tâches : le gestionnaire et le travailleur ou un comité identifie les dangers et analyse les risques afin de déterminer les mesures de prévention à mettre en place pour assurer la sécurité des travailleurs. Elle peut être qualitative ou quantitative (utilisation de critères et d’une matrice de priorisation).
- L’analyse de risque ou analyse spécifique : une personne compétente accompagne généralement un comité pour ce type d’analyse. Il serait possible, par exemple, au cours d’une analyse des tâches, de déterminer qu’il est nécessaire de faire une analyse de risque sur un risque particulier (ex. : espace clos, sécurité des machines, électricité, noyade) ou d’avoir besoin d’une autre méthode d’analyse (ex. : de type ergonomique, des risques psychosociaux). À noter que pour certains articles du RSST ou du CSTC, il est possible que des critères d’analyses spécifiques soient édictés, par exemple, voir l'article 198 du RSST ou l'article 2.20.4 du CSTC.
Consultez les différentes pages Web de l’APSAM pour découvrir des outils qui pourraient vous soutenir dans l’analyse des tâches, soit dans un service ou lors de la prise en charge d’un risque.
Nous remercions les organisations municipales qui ont généreusement accepté de rendre disponibles des outils utilisés dans le cadre de l’identification des risques lors de l’analyse des tâches. À noter que ces outils peuvent différer des originaux et qu’ils ont pu évoluer depuis leur création.
Ville de Montréal :
- Outil d’identification des dangers et évaluation des risques (Excel, 224 Ko, 2018-10)
Ville de Québec :
- Grille d'analyse de risques simplifiée (Excel, 86 Ko, 2024-09)
- Identifier les risques dans le milieu de travail (CNESST)
- Outil d'identification des risques : prise en charge de la santé et de la sécurité du travail (CNESST)
Ce document présente des activités à mettre en place pour identifier, corriger et contrôler les risques. Il s’intéresse plus particulièrement à l’analyse de tâches et à l’analyse de risques. - Démarche d'analyse d'une activité de travail à l'intention des CSS (APSSAP)
Cette technique, pouvant être utilisée tant par les CSS que par les gestionnaires et les travailleurs, permet de fractionner une activité de travail en plusieurs étapes et de voir si des dangers sont associés à certaines d’entre elles. L'APSSAP rend également disponible une version en format .doc du formulaire. - Danger et risque : identification des dangers (CCHST)
- Analyse de la sécurité des tâches (CCHST)
Clientèles et services liés
Risques liés
- Risques biologiques - Généralités
- Matières dangereuses
- Programme de sécurité électrique (PSE)
- Santé psychologique - Vue globale
- Violence dans les rapports avec la clientèle
- Équipements mobiles
- Cadenassage
- Espaces clos
- Agressions canines
- Travail en hauteur
- Travail à risque de noyade
- Travail en lieu isolé